12家汽配日企被國(guó)家發(fā)改委罰款12.35億元
近日,國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)日本住友等八家零部件企業(yè)價(jià)格壟斷行為依法處罰8.3196億元,對(duì)日本精工等四家軸承企業(yè)價(jià)格壟斷行為依法處罰4.0344億元,合計(jì)罰款12.354億元。
經(jīng)查實(shí),2000年1月至2010年2月,日立、電裝、愛三、三菱電機(jī)、三葉、矢崎、古河、住友等八家日本汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)為減少競(jìng)爭(zhēng),以最有利的價(jià)格得到汽車制造商的零部件訂單,在日本頻繁進(jìn)行雙邊或多邊會(huì)談,互相協(xié)商價(jià)格,多次達(dá)成訂單報(bào)價(jià)協(xié)議并予實(shí)施。價(jià)格協(xié)商涉及中國(guó)市場(chǎng)并獲得訂單的產(chǎn)品包括起動(dòng)機(jī)、交流發(fā)電機(jī)、節(jié)氣閥體、線束等13種。經(jīng)價(jià)格協(xié)商的零部件用于本田、豐田、日產(chǎn)、鈴木、福特等品牌的20多種車型。截至2013年底,當(dāng)事人經(jīng)價(jià)格協(xié)商后獲得的與中國(guó)市場(chǎng)相關(guān)的多數(shù)訂單仍在供貨。
2000年至2011年6月,不二越、精工、捷太格特、NTN等四家軸承生產(chǎn)企業(yè)在日本組織召開亞洲研究會(huì),在上海組織召開出口市場(chǎng)會(huì)議,討論亞洲地區(qū)及中國(guó)市場(chǎng)的軸承漲價(jià)方針、漲價(jià)時(shí)機(jī)和幅度,交流漲價(jià)實(shí)施情況。當(dāng)事人在中國(guó)境內(nèi)銷售軸承時(shí),依據(jù)亞洲研究會(huì)、出口市場(chǎng)會(huì)共同協(xié)商的價(jià)格或互相交換的漲價(jià)信息,實(shí)施了漲價(jià)行為。
八家汽車零部件企業(yè)和四家軸承企業(yè)涉嫌達(dá)成并實(shí)施了汽車零部件、軸承的價(jià)格壟斷協(xié)議,違反了我國(guó)《反壟斷法》規(guī)定,排除、限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不正當(dāng)?shù)赜绊懥宋覈?guó)汽車零部件及整車、軸承的價(jià)格,損害了下游制造商的合法權(quán)益和我國(guó)消費(fèi)者利益。兩個(gè)案件中,當(dāng)事人多次達(dá)成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議,違法行為持續(xù)時(shí)間超過10年,違法情節(jié)嚴(yán)重,國(guó)家發(fā)展改革委依法予以從重處罰,同時(shí)對(duì)主動(dòng)提供重要證據(jù)的相關(guān)當(dāng)事人適用了《反壟斷法》減輕或免除處罰的條款。
汽車零部件價(jià)格壟斷案的處罰決定為:一、對(duì)第一家主動(dòng)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的日立,免除處罰。二、對(duì)第二家主動(dòng)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的電裝,處上一年度銷售額4%的罰款,計(jì)1.5056億元。三、對(duì)只協(xié)商過一種產(chǎn)品的矢崎、古河和住友,處上一年度銷售額6%的罰款,分別計(jì)2.4108億元、3456萬元和2.904億元。四、對(duì)協(xié)商過兩種以上產(chǎn)品的愛三、三菱電機(jī)和三葉,處上一年度銷售額8%的罰款,分別計(jì) 2976萬元、4488萬元和4072萬元。
軸承價(jià)格壟斷案的處罰決定為:一、對(duì)第一家主動(dòng)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的不二越,免除處罰。二、對(duì)第二家主動(dòng)報(bào)告有關(guān)情況并提交涉及中國(guó)市場(chǎng)所有證據(jù)和銷售數(shù)據(jù)的精工,處上一年度銷售額4%的罰款,計(jì)1.7492億元。三、對(duì)2006年9月退出亞洲研究會(huì)但繼續(xù)參加中國(guó)出口市場(chǎng)會(huì)議的NTN公司,處上一年度銷售額6%的罰款,計(jì)1.1916億元。四、對(duì)提議專門針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)召開出口市場(chǎng)會(huì)議的捷太格特,處上一年度銷售額8%的罰款,計(jì)1.0936億元。
同時(shí),涉案企業(yè)均提出了整改措施:一是立即根據(jù)中國(guó)法律對(duì)銷售政策和銷售行為進(jìn)行整改;二是對(duì)公司全體成員進(jìn)行反壟斷培訓(xùn),確保員工行為符合中國(guó)法律要求;三是采取實(shí)際行動(dòng),消除過去違法行為的后果,主動(dòng)維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序,并惠及消費(fèi)者。
國(guó)家發(fā)展改革委將對(duì)本次調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的其他違法線索繼續(xù)深入開展調(diào)查,確保公平執(zhí)法,維護(hù)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
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