交通部首次確立出租車退出機制
交通運輸部20日頒布了《出租汽車經(jīng)營服務管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),《規(guī)定》建立了市場退出機制,將經(jīng)營權到期后能否繼續(xù)經(jīng)營與服務質(zhì)量信譽考核結果進行掛鉤,體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰導向。
交通部表示,出租汽車車輛經(jīng)營權管理是出租汽車行業(yè)管理的重要內(nèi)容。《規(guī)定》對規(guī)范出租汽車經(jīng)營權管理進行了制度設計:一是明確經(jīng)營權實行期限制,鼓勵通過服務質(zhì)量招標方式配置經(jīng)營權。二是建立完善市場退出機制,要求與出租汽車經(jīng)營權人簽訂經(jīng)營協(xié)議,并與《出租汽車服務質(zhì)量信譽考核辦法》有效銜接,經(jīng)營權到期后能否繼續(xù)經(jīng)營與其服務質(zhì)量信譽考核結果掛鉤,體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰導向。三是對于車輛經(jīng)營權需要轉讓的,要求依法辦理車輛經(jīng)營權變更許可手續(xù),重新簽訂經(jīng)營協(xié)議,并明確經(jīng)營期限為其剩余期限,提示經(jīng)營風險。
事實上,在交通部發(fā)文之前,北京、上海、深圳等地已經(jīng)建立了出租車行業(yè)準入和退出機制。業(yè)內(nèi)專家表示,出租汽車行業(yè)是重要的服務窗口行業(yè),建立出行業(yè)退出機制,可以將那些只追求高額利潤,不講社會效益的企業(yè)清退出市場,提高行業(yè)的服務水平。