交通部:完善城鄉(xiāng)配送服務(wù) 實現(xiàn)全國ETC聯(lián)網(wǎng)
適時出臺政策 規(guī)范移動互聯(lián)網(wǎng)約車服務(wù)
徐成光表示,總體上看,移動互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約用車服務(wù)對于滿足市場高品質(zhì)、多樣化、差異性需求,推動市場資源配置,緩解出行難等問題,具有一定的積極作用。但同時也帶來了適用法律法規(guī)不清晰、安全風(fēng)險防控機(jī)制不足,事故、保險等易引發(fā)糾紛等問題。
交通運輸部將深入調(diào)研各類移動互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約用車服務(wù)模式和發(fā)展方向,廣泛聽取社會各界意見,厘清管理思路,劃清管理邊界,跟蹤研究并適時出臺規(guī)范移動互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約用車服務(wù)的有關(guān)政策措施,努力為人民群眾提供更安全、更優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。
明年9月基本實現(xiàn)全國ETC聯(lián)網(wǎng)
徐成光表示,全國ETC聯(lián)網(wǎng)工作將分兩個階段進(jìn)行:今年年底前,華北5省、長三角6省及湖南、陜西、遼寧實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng);明年9月底基本實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。屆時,我國將建成全世界里程最長的高速公路電子不停車收費(ETC)系統(tǒng)。
今年以來,交通運輸部主要開展了五方面工作,推動ETC全國聯(lián)網(wǎng)工作。一是健全組織機(jī)構(gòu),組建了全國收費公路聯(lián)網(wǎng)結(jié)算管理中心。二是加強(qiáng)系統(tǒng)研發(fā),目前,全國ETC清分結(jié)算中心信息系統(tǒng)研發(fā)工作接近尾聲,預(yù)計今年年內(nèi)投入使用;各省級中心的系統(tǒng)改造和升級工作正在緊張進(jìn)行中,預(yù)計今年年底聯(lián)網(wǎng)的14個省級清分結(jié)算系統(tǒng)與國家中心系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)工作將在12月中旬完成。三是對關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行了互通性測試,可以保證聯(lián)網(wǎng)工作順利進(jìn)行。四是規(guī)范運營和服務(wù),目前正在組織聯(lián)網(wǎng)省份有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是提前謀劃聯(lián)網(wǎng)運行安全風(fēng)險應(yīng)對。下一步,交通運輸部將組織專家分析全國聯(lián)網(wǎng)開通后可能出現(xiàn)的技術(shù)、業(yè)務(wù)、服務(wù)等方面的風(fēng)險,組織制定應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化服務(wù)保障措施,確保全國聯(lián)網(wǎng)后的運行安全和信息安全萬無一失。
權(quán)力清單“曬”四方面內(nèi)容
徐成光表示,目前,交通運輸部已經(jīng)取消和下放行政審批項目26個,還保留了46項行政審批事項,并將根據(jù)相關(guān)情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
交通運輸部管理權(quán)力清單制度將有四方面內(nèi)容:一是現(xiàn)行的行政審批事項及審批流程,二是取消和下放行政審批事項后的后續(xù)監(jiān)管措施,三是行政管理和服務(wù)創(chuàng)新事項目錄,四是與取消和下放的行政審批事項相關(guān)的規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作安排。
“兩個加快”落實區(qū)域互聯(lián)互通
徐成光表示,交通運輸是“一帶一路”建設(shè)中的優(yōu)先領(lǐng)域,也是《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》的重點內(nèi)容。目前,交通運輸部已按照“把握全局、重點突破”的原則,制定了落實“一帶一路”戰(zhàn)略任務(wù)的工作綱要。
下一步,交通運輸部將結(jié)合依托黃金水道推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、深入實施西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略和“十三五”規(guī)劃編制工作,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,落實好已經(jīng)確定的優(yōu)先實施項目,做好“兩個加快”。一是加快提升我國與周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通水平;二是加快形成區(qū)域交通運輸一體化,充分發(fā)揮交通運輸在推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性作用。
完善城鄉(xiāng)配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 發(fā)展綠色物流民生物流
徐成光表示,交通運輸部將根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》,重點在六個方面支持物流業(yè)發(fā)展。一是暢通物流大通道,完善通道設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。補(bǔ)齊鐵路、內(nèi)河水運等短板,完善節(jié)點網(wǎng)絡(luò),盡快形成京滬、京廣、歐亞大陸橋、中歐鐵路大通道、長江黃金水道等跨區(qū)域物流大通道。二是重點規(guī)劃建設(shè)貨運樞紐型物流園區(qū),引導(dǎo)不同運輸方式在園區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌布局和銜接配合,提高多式聯(lián)運功能和中轉(zhuǎn)服務(wù)效率。三是加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作,共同推進(jìn)以集裝箱鐵水聯(lián)運為代表的先進(jìn)運輸方式發(fā)展,繼續(xù)抓好甩掛運輸試點工作,提高干線運輸效率。四是加快交通運輸物流公共信息平臺建設(shè),完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快構(gòu)建全國統(tǒng)一的物流信息基礎(chǔ)交換網(wǎng)絡(luò)。五是加快完善城鄉(xiāng)配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,提高配送車輛的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平;大力發(fā)展民生物流,加快建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村三級物流節(jié)點網(wǎng)絡(luò),鼓勵快遞企業(yè)向農(nóng)村延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。六是大力發(fā)展綠色物流,完善交通運輸領(lǐng)域能耗和排放的監(jiān)測和統(tǒng)計,完善綠色物流管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加快新能源車船裝備在物流領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。