企業(yè)融資難題存在已久，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也多次就此作出部署。8月26日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次聚焦企業(yè)融資難融資貴，會(huì)議確定加快融資租賃和金融租賃行業(yè)發(fā)展的措施，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議認(rèn)為，加快融資租賃和金融租賃是深化金融改革的重要舉措，有利于緩解融資難融資貴，拉動(dòng)企業(yè)設(shè)備投資，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

當(dāng)前，我國(guó)貨幣信貸總量不小，但企業(yè)特別是小微企業(yè)融資不易、成本較高的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然突出，不僅加重企業(yè)負(fù)擔(dān)、影響宏觀調(diào)控效果，也帶來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患。

企業(yè)融資難題之所以長(zhǎng)期存在，是因?yàn)槠髽I(yè)需要資金的特點(diǎn)是“短、頻、快”，金融機(jī)構(gòu)貸款時(shí)間長(zhǎng)，而且有些企業(yè)資質(zhì)有時(shí)也難過(guò)銀行的審核關(guān)。對(duì)大多數(shù)實(shí)體企業(yè)來(lái)說(shuō)，銀行貸款這類間接融資不但成本過(guò)高，門檻也高；而到資本市場(chǎng)上市直接融資，則周期長(zhǎng)，時(shí)間成本過(guò)高。相比之下，融資租賃便捷、直接的特點(diǎn)，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面越來(lái)越體現(xiàn)出它的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。作為集融資與融物、貿(mào)易與技術(shù)更新于一體的新型金融產(chǎn)業(yè)，融資租賃具有首期支付少、付款方式較靈活、資信審查務(wù)實(shí)等優(yōu)點(diǎn)。

具體來(lái)講，租賃是一項(xiàng)為了取得在特定時(shí)期（租賃期限）內(nèi)對(duì)設(shè)備的使用權(quán)而制定的合約。在租賃方式下，設(shè)備的使用者（承租人）需向設(shè)備的提供者（出租人）定期支付一定的款項(xiàng)（租金）。金融界人士對(duì)融資租賃有個(gè)形象的比喻：“借雞生蛋，生蛋還租”。而融資租賃的這一特點(diǎn)，對(duì)于當(dāng)下的實(shí)體經(jīng)濟(jì)具有重要意義。比如，小微企業(yè)往往是買不起設(shè)備，但租得起設(shè)備。與傳統(tǒng)銀行信貸相比，租賃的融資方式更加靈活，能夠根據(jù)企業(yè)需求，最大程度方便小微企業(yè)“融資”與“融物”，減少企業(yè)資金的占用，降低融資成本；還有一些企業(yè)采購(gòu)設(shè)備所需資金巨大，融資租賃在幫助企業(yè)快速獲得所需設(shè)備、減少一次性支付資金壓力方面具有十分積極的作用?；鸺皆鲩L(zhǎng)的數(shù)據(jù)也顯示企業(yè)對(duì)融資租賃需求的旺盛：在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的2014年，我國(guó)融資租賃行業(yè)規(guī)模達(dá)3萬(wàn)億元，同比增速達(dá)50％。

由于融資租賃具有融資和融物的雙重特點(diǎn)：一頭連著制造企業(yè)，一頭連著終端用戶，因此，融資租賃被看作是金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的紐帶，對(duì)促進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)融資、企業(yè)技術(shù)升級(jí)改造、設(shè)備進(jìn)出口等方面有重要作用。比如，中國(guó)的高端裝備制造業(yè)“走出去”需要大量資金支持，租賃公司可以提供資金，幫助企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)。工銀租賃就是一個(gè)很好的例子。今年5月，工銀租賃與巴西國(guó)家石油公司就海工裝備租賃業(yè)務(wù)簽署了總額為30億美元的合作框架協(xié)議。工銀租賃以海工裝備資產(chǎn)租賃為切入點(diǎn)，開(kāi)展與世界頂級(jí)石油公司的直接業(yè)務(wù)合作，將有力地帶動(dòng)中國(guó)海工裝備及中資油田服務(wù)業(yè)進(jìn)入全球最大的深水海洋油氣市場(chǎng)。

從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看，融資租賃在特定的歷史時(shí)期都發(fā)揮過(guò)巨大的政治經(jīng)濟(jì)作用，堪稱支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利器。二戰(zhàn)后，美國(guó)通過(guò)“馬歇爾計(jì)劃”以融資租賃的方式向歐洲輸出大量過(guò)剩設(shè)備產(chǎn)能。又如，上世紀(jì)70年代，法國(guó)、日本等國(guó)家也曾通過(guò)使用融資租賃的手段來(lái)支持國(guó)內(nèi)制造業(yè)擴(kuò)張，打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)，使得國(guó)內(nèi)汽車、機(jī)械、電子等制造工業(yè)得到了迅猛的發(fā)展。

中國(guó)租賃聯(lián)盟召集人楊海田預(yù)測(cè)，未來(lái)五年，我國(guó)融資租賃業(yè)有望繼續(xù)保持30％左右的增長(zhǎng)速度，預(yù)計(jì)2016年上半年以前，全國(guó)融資租賃業(yè)務(wù)總量即可達(dá)到5萬(wàn)億元人民幣，從而超越美國(guó)成為世界第一租賃大國(guó)。

由是，無(wú)論從服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度還是我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展的角度，加大對(duì)融資租賃的政策支持力度，應(yīng)是題中應(yīng)有之義。（段樹軍）