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政策發(fā)布

一周要聞回顧 行業(yè)政策(2020年4月20日-4月26日)

時間: 2020-04-28 14:06      來源:
責(zé)任編輯: 汽車市場研究分會(乘聯(lián)會)


  • 關(guān)于發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄(第三十一批)》的公告

  • 關(guān)于新能源汽車免征車輛購置稅有關(guān)政策的公告

  • 關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知

  • 關(guān)于印發(fā)《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(車輛智能管理)》的通知

關(guān)于發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄(第三十一批)》的公告

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4月20日,工業(yè)和信息化部、國家稅務(wù)總局公布“關(guān)于發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄(第三十一批)》的公告”。

公告稱,根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部 科技部關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》(2017年第172號)、《中華人民共和國工業(yè)和信息化部 財政部 國家稅務(wù)總局公告》(2018年第17號)的要求,工業(yè)和信息化部會同國家稅務(wù)總局等部門對企業(yè)提交的申請進(jìn)入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的材料進(jìn)行了審查。現(xiàn)將《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第三十一批)、《汽車生產(chǎn)企業(yè)名稱變更名單》予以公告。

列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄(第三十一批)》的車型共178款。其中:一、純電動汽車車型160款。包括乘用車車型27款、客車車型61款、貨車車型4款、專用車車型68款。二、插電式混合動力汽車車型14款。包括乘用車車型3款、客車車型4款、專用車車型7款。三、燃料電池汽車車型4款。包括客車車型2款、專用車車型2款。(來源:工業(yè)和信息化部、國家稅務(wù)總局)

關(guān)于新能源汽車免征車輛購置稅有關(guān)政策的公告

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4月22日,財政部網(wǎng)站發(fā)布財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部《關(guān)于新能源汽車免征車輛購置稅有關(guān)政策的公告》。


公告稱,為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)汽車消費(fèi),現(xiàn)就新能源汽車免征車輛購置稅有關(guān)政策公告如下:


一、自2021年1月1日至2022年12月31日,對購置的新能源汽車免征車輛購置稅。免征車輛購置稅的新能源汽車是指純電動汽車、插電式混合動力(含增程式)汽車、燃料電池汽車。


二、免征車輛購置稅的新能源汽車,通過工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱《目錄》)實(shí)施管理。自《目錄》發(fā)布之日起,購置列入《目錄》的新能源汽車免征車輛購置稅;購置時間為機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票(或有效憑證)上注明的日期。


三、對已列入《目錄》的新能源汽車,新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口新能源汽車經(jīng)銷商(以下簡稱汽車企業(yè))在上傳《機(jī)動車整車出廠合格證》或進(jìn)口機(jī)動車《車輛電子信息單》(以下簡稱車輛電子信息)時,在“是否符合免征車輛購置稅條件”字段標(biāo)注“是”(即免稅標(biāo)識)。工業(yè)和信息化部對汽車企業(yè)上傳的車輛電子信息中的免稅標(biāo)識進(jìn)行審核,并將通過審核的信息傳送至稅務(wù)總局。稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)工業(yè)和信息化部審核后的免稅標(biāo)識和機(jī)動車統(tǒng)一銷售發(fā)票(或有效憑證),辦理車輛購置稅免稅手續(xù)。


四、汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證車輛電子信息與車輛產(chǎn)品相一致,對因提供虛假信息或資料造成車輛購置稅稅款流失的,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則予以處理。


五、從事《目錄》管理、免稅標(biāo)識審核和辦理免稅手續(xù)的工作人員履行職責(zé)時,存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。


六、本公告自2021年1月1日起施行。2020年12月31日前已列入《目錄》的新能源汽車免征車輛購置稅政策繼續(xù)有效。(來源: 財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部)

關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知

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4月23日,財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》。


通知稱,為支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作,促進(jìn)新能源汽車消費(fèi),現(xiàn)將新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下:


一、延長補(bǔ)貼期限,平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏

綜合技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模效應(yīng)等因素,將新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長至2022年底。平緩補(bǔ)貼退坡力度和節(jié)奏,原則上2020 -2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%、30%(2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見附件)。為加快公共交通等領(lǐng)域汽車電動化,城市公交、道路客運(yùn)、出租(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛,2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不退坡,2021-2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%。原則上每年補(bǔ)貼規(guī)模上限約200萬輛。


二、適當(dāng)優(yōu)化技術(shù)指標(biāo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)

2020年,保持動力電池系統(tǒng)能量密度等技術(shù)指標(biāo)不作調(diào)整,適度提高新能源汽車整車能耗、純電動乘用車純電續(xù)駛里程門檻(具體技術(shù)要求見附件)。2021-2022年,原則上保持技術(shù)指標(biāo)總體穩(wěn)定。支持“車電分離”等新型商業(yè)模式發(fā)展,鼓勵企業(yè)進(jìn)一步提升整車安全性、可靠性,研發(fā)生產(chǎn)具有先進(jìn)底層操作系統(tǒng)、電子電氣系統(tǒng)架構(gòu)和智能化網(wǎng)聯(lián)化特征的新能源汽車產(chǎn)品。


三、完善資金清算制度,提高補(bǔ)貼精度

從2020年起,新能源乘用車、商用車企業(yè)單次申報清算車輛數(shù)量應(yīng)分別達(dá)到10000輛、1000輛;補(bǔ)貼政策結(jié)束后,對未達(dá)到清算車輛數(shù)量要求的企業(yè),將安排最終清算。新能源乘用車補(bǔ)貼前售價須在30萬元以下(含30萬元),為鼓勵“換電”新型商業(yè)模式發(fā)展,加快新能源汽車推廣,“換電模式”車輛不受此規(guī)定。


四、調(diào)整補(bǔ)貼方式,開展燃料電池汽車示范應(yīng)用

將當(dāng)前對燃料電池汽車的購置補(bǔ)貼,調(diào)整為選擇有基礎(chǔ)、有積極性、有特色的城市或區(qū)域,重點(diǎn)圍繞關(guān)鍵零部件的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開展示范,中央財政將采取“以獎代補(bǔ)”方式對示范城市給予獎勵(有關(guān)通知另行發(fā)布)。爭取通過4年左右時間,建立氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈,關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破,形成布局合理、協(xié)同發(fā)展的良好局面。


五、強(qiáng)化資金監(jiān)管,確保資金安全

地方新能源汽車推廣牽頭部門應(yīng)會同其他相關(guān)部門強(qiáng)化管理,要把補(bǔ)貼核查結(jié)果同步公示,接受社會監(jiān)督,對未按要求審核公示的上報資料不予受理。切實(shí)發(fā)揮信息化監(jiān)管作用,對于數(shù)據(jù)弄虛作假的,經(jīng)查實(shí)一律取消補(bǔ)貼。對監(jiān)管不嚴(yán)、造成騙補(bǔ)等問題的地方和企業(yè)按規(guī)定嚴(yán)肅處理。


六、完善配套政策措施,營造良好發(fā)展環(huán)境

根據(jù)資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件合理制定新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性,確保規(guī)劃落實(shí)。加大新能源汽車政府采購力度,機(jī)要通信等公務(wù)用車除特殊地理環(huán)境等因素外原則上采購新能源汽車,優(yōu)先采購提供新能源汽車的租賃服務(wù)。推動落實(shí)新能源汽車免限購、免限行、路權(quán)等支持政策,加大柴油貨車治理力度,提高新能源汽車使用優(yōu)勢。


本通知從2020年4月23日起實(shí)施,2020年4月23日至2020年7月22日為過渡期。過渡期期間,符合2019年技術(shù)指標(biāo)要求但不符合2020年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛,按照《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》(財建〔2019〕138號)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍補(bǔ)貼,符合2020年技術(shù)指標(biāo)要求的銷售上牌車輛按2020年標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼車輛限價規(guī)定過渡期后開始執(zhí)行。2019年6月26日至2020年4月22日推廣的燃料電池汽車按照財建〔2019〕138號規(guī)定的過渡期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。


其他相關(guān)規(guī)定繼續(xù)按《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》(財建〔2015〕134號)、《關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用審批責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財建〔2016〕877號)、《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》(財建〔2016〕958號)、《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》(財建〔2019〕138號)、《關(guān)于支持新能源公交車推廣應(yīng)用的通知》(財建〔2019〕213號)等有關(guān)文件執(zhí)行。


受多重不利因素疊加影響,2019年我國新能源汽車銷量同比下降4.0%。加之新冠肺炎疫情的沖擊,2020年1-3月份新能源汽車銷量同比下降56.4%。延長補(bǔ)貼支持政策,有利于對沖疫情影響、促進(jìn)汽車市場消費(fèi)、提高綜合競爭力、推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(來源: 財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委)

關(guān)于印發(fā)《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(車輛智能管理)》的通知

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4月24日,工業(yè)和信息化部網(wǎng)站發(fā)布工業(yè)和信息化部、公安部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于印發(fā)《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(車輛智能管理)》的通知。


通知稱,為發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建中的引領(lǐng)和規(guī)范作用,加快制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和交通強(qiáng)國建設(shè)步伐,現(xiàn)將《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(車輛智能管理)》印發(fā)給你們,請與《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)》(工信部聯(lián)科〔2017〕332號)、《<國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南>系列文件》(工信部聯(lián)科〔2018〕109號)配套使用,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(車輛智能管理)》標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容除前言外,包括總體要求、構(gòu)建方法、標(biāo)準(zhǔn)體系、組織實(shí)施等共四部分。主要針對車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的車輛智能管理工作需求,指導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車登記管理、身份認(rèn)證與安全、道路運(yùn)行管理及車路協(xié)同管控與服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作,推動公安交通管理領(lǐng)域車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用與發(fā)展,提升我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧交通水平,并逐步與《建設(shè)指南》其它部分共同形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)。(來源:工業(yè)和信息化部、公安部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會)

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