6月3日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)發(fā)展部印發(fā)“關(guān)于《“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)要求 半掛牽引車》等2項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見的通知”。
通知稱，根據(jù)《中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理辦法（試行版）》的有關(guān)規(guī)定，《“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)要求 半掛牽引車》和《“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)要求 多用途貨車》2項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)已完成征求意見稿及編制說明，現(xiàn)面向社會(huì)廣泛征求意見。征求意見截至日期為2021年7月2日。
第一項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)要求
半掛牽引車》（征求意見稿）的主要內(nèi)容包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、等級(jí)劃分共五部分，以及附錄A（規(guī)范性）等速工況燃料消耗量試驗(yàn)方法，附錄B（規(guī)范性）自適應(yīng)巡航控制系統(tǒng)試驗(yàn)方法及性能要求，附錄C（規(guī)范性）隨機(jī)輸入行駛試驗(yàn)方法，附錄D（規(guī)范性）連續(xù)制動(dòng)試驗(yàn)方法，附錄E（規(guī)范性）緩速制動(dòng)試驗(yàn)方法。
本文件適用于以柴油為單一燃料且驅(qū)動(dòng)型式為6×4的N3類半掛牽引車；適用于半掛牽引車的“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)技術(shù)要求。半掛牽引車生產(chǎn)企業(yè)可比照本文件聲明公開先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，本文件可作為第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估活動(dòng)的參考標(biāo)準(zhǔn)。
2021年1月開始，標(biāo)準(zhǔn)編制相關(guān)人員開始進(jìn)行相關(guān)資料收集與調(diào)研，主要情況整理如下：
（1）我國(guó)半掛牽引車政策與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
隨著國(guó)內(nèi)道路條件的改善，沿海及內(nèi)河港口的建設(shè)，物流運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展，貨物周轉(zhuǎn)量的不斷增加，半掛牽引車獨(dú)有的諸如卸貨快、制造周期短等獨(dú)特的產(chǎn)品特征，對(duì)于降低物流成本，推動(dòng)現(xiàn)代物流和綜合運(yùn)輸發(fā)展，促進(jìn)節(jié)能減排，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體質(zhì)量，具有重要意義。交通運(yùn)輸部在2009年發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展的通知》的文件，近年來甩掛運(yùn)輸模式在物流企業(yè)中大為盛行。從近幾年的國(guó)內(nèi)牽引車銷量情況來看也正好印證牽引車良好的發(fā)展勢(shì)頭。
作為國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)投資的晴雨表，半掛牽引車市場(chǎng)將會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
（2）我國(guó)半掛牽引車產(chǎn)業(yè)存在的不足
半掛牽引車作為一項(xiàng)基本的生產(chǎn)資料，在購(gòu)車成本大幅增加的情況下，目前國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)在云貴川等高原地區(qū)，以及超長(zhǎng)距離線路中仍然愿意選購(gòu)國(guó)外高端產(chǎn)品，這說明國(guó)內(nèi)牽引車在產(chǎn)品力、售后服務(wù)等方面相比國(guó)外以沃爾沃為代表的高端牽引車仍然存在較大差距。因此加快完善半掛牽引車企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)國(guó)內(nèi)半掛牽引車產(chǎn)品升級(jí)，勢(shì)在必行。
（3）我國(guó)半掛牽引車標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)存問題
隨著《營(yíng)運(yùn)貨車安全技術(shù)條件第2
部分：牽引車輛與掛車》（JT∕T
1178.2-2019）的發(fā)布，我國(guó)關(guān)于半掛牽引車的安全類標(biāo)準(zhǔn)再一次得到加強(qiáng)，但這些都是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)車輛的最低要求。目前我國(guó)關(guān)于半掛牽引車的標(biāo)準(zhǔn)體系中，尚沒有一套能夠綜合反應(yīng)車輛各項(xiàng)性能好壞的標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。因此應(yīng)加快打造一套科學(xué)權(quán)威，且能夠綜合反映整車各項(xiàng)性能（諸如動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)型、舒適性、操縱穩(wěn)定性等）水平的標(biāo)準(zhǔn)體系，借助企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，進(jìn)一步為汽車企業(yè)在設(shè)計(jì)階段提供更全面的橫向參考，為普通消費(fèi)者在購(gòu)車時(shí)提供更好的參考指導(dǎo)，為推動(dòng)中國(guó)半掛牽引車行業(yè)的產(chǎn)品升級(jí)提供更強(qiáng)勁的動(dòng)力。
本標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建議標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后組織標(biāo)準(zhǔn)宣講，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施。
第二項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)要求
多用途貨車》（征求意見稿）的主要內(nèi)容包括范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、等級(jí)劃分共五部分，以及附錄A（規(guī)范性）自適應(yīng)巡航控制系統(tǒng)試驗(yàn)方法及性能要求，附錄B（規(guī)范性）自動(dòng)緊急制動(dòng)系統(tǒng)試驗(yàn)方法及性能要求，附錄C（規(guī)范性）低溫起動(dòng)試驗(yàn)方法，附錄D（規(guī)范性）隨機(jī)輸入行駛試驗(yàn)方法。
本文件適用于以柴油或汽油為單一燃料的N1類多用途貨車；適用于多用途貨車的“領(lǐng)跑者”標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)技術(shù)要求。多用途貨車生產(chǎn)企業(yè)可比照本文件聲明公開先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，本文件可作為第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評(píng)估活動(dòng)的參考標(biāo)準(zhǔn)。
2021年1月開始，標(biāo)準(zhǔn)編制相關(guān)人員開始進(jìn)行相關(guān)資料收集與調(diào)研，主要情況整理如下：
（1）我國(guó)多用途貨車（皮卡）政策與產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
皮卡車型在方便城鄉(xiāng)居民承載工具、物品出行及城市物流配送等方面有一定使用優(yōu)勢(shì)，具有較大市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿?。目前，一些城市?shí)施限制貨車進(jìn)城管理措施，影響了皮卡車型使用便利性，一定程度上抑制了消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展。為了破除利于擴(kuò)大消費(fèi)各種障礙，發(fā)展新型消費(fèi)模式，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)皮卡車消費(fèi)，2016年初，工業(yè)信息化部、發(fā)展改革委、公安部等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展放寬皮卡車進(jìn)城限制試點(diǎn)促進(jìn)皮卡車消費(fèi)通知》（工信部聯(lián)裝〔2016〕68號(hào)），在河北、遼寧、河南、云南等省開展放寬皮卡車進(jìn)城限制試點(diǎn)工作。為了進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)效果，2016年底，又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大放開皮卡車進(jìn)城限制試點(diǎn)范圍通知》（工信部聯(lián)裝〔2016〕444號(hào)），決定在前期工作基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)擴(kuò)大到湖北省、新疆維吾爾自治區(qū)。2019年中，發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)文《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí)暢通資源循環(huán)利用實(shí)施方案（2019-2020
年）》，鼓勵(lì)有條件的地級(jí)及以下城市加快取消皮卡進(jìn)城限制，充分發(fā)揮皮卡客貨兩用功能。目前看，各省區(qū)均結(jié)合本省實(shí)際制定了實(shí)施方案，逐步在省內(nèi)城市放開皮卡車進(jìn)城限制措施，加大政策宣傳力度，促進(jìn)皮卡車消費(fèi)。鄭州、沈陽(yáng)、昆明等15個(gè)市結(jié)合實(shí)際情況對(duì)達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)、符合技術(shù)特征皮卡車型放寬進(jìn)城區(qū)域時(shí)段，廊坊、錦州、開封等39個(gè)市全區(qū)域、全時(shí)段取消皮卡車進(jìn)城限制要求。新疆區(qū)除烏魯本齊喀什外，均無(wú)皮卡車進(jìn)城限制。
伴隨著皮卡車進(jìn)城限制的不斷放寬，皮卡車的消費(fèi)能力得到進(jìn)一步釋放，從近年來皮卡車的銷量走勢(shì)也能得到進(jìn)一步佐證。相信待相關(guān)法規(guī)的全面落地，皮卡車靠著其客貨兩用的獨(dú)特功能優(yōu)勢(shì)，將會(huì)進(jìn)一步得到廣大消費(fèi)者的青睞。
（2）國(guó)外政策及行業(yè)發(fā)展情況
放眼國(guó)外的皮卡車型，真正做到商用、居家多用途使用，車型覆蓋高、中、低端各個(gè)檔次，以美國(guó)福特F系列皮卡為首，通用、豐田、道奇等企業(yè)的皮卡車型暢銷世界各地，福特F系列皮卡歷年銷量更是逼近100萬(wàn)輛大關(guān)，連續(xù)多年占據(jù)北美汽車銷量榜頭名位置，是名副其實(shí)的國(guó)民車。2019年美國(guó)汽車銷量1710萬(wàn)輛，其中皮卡車型銷量310萬(wàn)輛，銷量占比約18.1%。同年，中國(guó)汽車銷量2577萬(wàn)輛，皮卡車型銷量45萬(wàn)輛，銷量占比僅約1.7%。
相比美國(guó)，中國(guó)同樣是一個(gè)幅員遼闊的多地形國(guó)家，且人口眾多，城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)村等綜合路況較多，發(fā)展水平較為落后，因此用途廣泛的皮卡車型在中國(guó)還將有較大的發(fā)展空間。
（3）我國(guó)多用途貨車（皮卡）標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)存問題
我國(guó)皮卡車型經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，整體來看仍然處于不溫不火的狀態(tài)。目前，國(guó)內(nèi)的皮卡多作為工具車使用，產(chǎn)品力大多還處于低端水平。近年來雖然涌現(xiàn)了長(zhǎng)城炮、福田大將軍等國(guó)產(chǎn)中高端皮卡產(chǎn)品，但產(chǎn)品力相比國(guó)外高端產(chǎn)品仍然存在一定差距。標(biāo)準(zhǔn)化作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”，是各產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少的組成部分。伴隨著皮卡車解禁政策的落地，加快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，助推行業(yè)發(fā)展迫在眉睫。
目前我國(guó)關(guān)于皮卡車的標(biāo)準(zhǔn)體系中，尚沒有一套能夠綜合反應(yīng)車輛各項(xiàng)性能好壞的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)加快打造一套科學(xué)權(quán)威，且能夠綜合評(píng)價(jià)反映整車各項(xiàng)性能（諸如動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)型、舒適性、操縱穩(wěn)定性等）水平的標(biāo)準(zhǔn)體系，借助標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，在行業(yè)內(nèi)樹立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)跑者，促進(jìn)各皮卡車生產(chǎn)企業(yè)加快升級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有利于皮卡車型的整體技術(shù)水平提升。
本標(biāo)準(zhǔn)作為推薦性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，建議標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后組織標(biāo)準(zhǔn)宣講，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施。
(來源:中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)發(fā)展部)
