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政策發(fā)布

一周要聞回顧 政策動(dòng)態(tài)(2021年12月27日-2022年1月2日)

時(shí)間: 2022-01-05 15:57      來源:
責(zé)任編輯:汽車市場研究分會(huì)
  • 關(guān)于發(fā)布《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》的令
  • 關(guān)于發(fā)布《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》的令
  • 關(guān)于發(fā)布《道路交通安全違法行為記分管理辦法》的令
  • 關(guān)于2022年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知

關(guān)于發(fā)布《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》的令

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12月27日,公安部網(wǎng)站公布“關(guān)于發(fā)布《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》的令”。
公安部令第162號(hào)稱,修訂后的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》已經(jīng)2021年12月4日第8次部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2022年4月1日起施行。
修訂后的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,共7章111條。此次修訂共涉及93條,其中修改80條、新增13條。
2004年,為貫徹實(shí)施《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例,公安部發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,此后進(jìn)行了4次修訂。此次修訂主要目的是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、更好地滿足人民群眾對(duì)安全便捷高效服務(wù)的新需求。
修訂《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》主要突出“四個(gè)聚焦”:一是聚焦推出更多服務(wù)措施。固化小型汽車駕駛證全國“一證通考”、異地分科目考試、推行電子駕駛證等改革措施,保障改革與法治協(xié)同。新推出大中型客貨車駕駛證全國“一證通考”、逾期未換證恢復(fù)駕駛資格考試“跨省可辦”、優(yōu)化考試內(nèi)容和項(xiàng)目等便民措施,更好地服務(wù)群眾企業(yè)。二是聚焦強(qiáng)化重點(diǎn)駕駛?cè)斯芾怼?/span>嚴(yán)格申請(qǐng)條件,對(duì)毒駕、再次酒駕、危險(xiǎn)駕駛構(gòu)成犯罪等人員,禁止增駕大中型客貨車駕駛證,保障公共安全。針對(duì)運(yùn)輸行業(yè)反映的大中型客貨車駕駛?cè)硕倘眴栴},放寬駕駛職業(yè)教育領(lǐng)證年齡,改進(jìn)申請(qǐng)和考試制度,引導(dǎo)鼓勵(lì)駕駛職業(yè)培訓(xùn)教育發(fā)展。三是聚焦改進(jìn)駕駛證申領(lǐng)使用制度。改進(jìn)實(shí)習(xí)期管理制度,明確初次取得汽車類或者摩托車類駕駛證的12個(gè)月內(nèi)為實(shí)習(xí)期,增駕每種車型不再單設(shè)實(shí)習(xí)期,解決群眾反映實(shí)習(xí)期限制過多的難題。完善準(zhǔn)駕車型種類,增加“輕型牽引掛車”車型,滿足群眾駕駛小型旅居掛車出行需求。改革境外駕駛證換領(lǐng)制度,對(duì)申請(qǐng)換領(lǐng)大中型客貨車駕駛證的,需取得境外相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證二年以上,并參加全科目考試。四是聚焦健全駕駛考試監(jiān)管機(jī)制。堅(jiān)持放管并重,結(jié)合駕駛?cè)丝荚嚇I(yè)務(wù)延伸下放,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)車管所、社會(huì)考場的監(jiān)督管理,嚴(yán)格違法違規(guī)考試責(zé)任追究,以強(qiáng)有力的監(jiān)管促規(guī)范、促公正。
(來源:公安部)

關(guān)于發(fā)布《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》的令

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12月27日,公安部網(wǎng)站公布“關(guān)于發(fā)布《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》的令”。
公安部令第164號(hào)稱,修訂后的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》已經(jīng)2021年12月4日第8次部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2022年5月1日起施行。
訂后的《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》,共7章93條。此次修訂共涉及78條,其中修改53條、新增25條。
2004年,為貫徹實(shí)施《中華人民共和國道路交通安全法》及其實(shí)施條例,公安部發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》。此后進(jìn)行了2次修訂。
修訂《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》主要突出“三個(gè)深化”:一是深化簡政便民利企。在固化車輛檢驗(yàn)“全國通檢”、二手車異地交易登記、檢驗(yàn)標(biāo)志電子化等改革措施基礎(chǔ)上,新推出私家車新車上牌免查驗(yàn)、小客車登記全國“一證通辦”、車輛信息變更“跨省通辦”等便民措施。二是深化重點(diǎn)車輛監(jiān)管。嚴(yán)格“兩客一?!敝攸c(diǎn)車輛登記審查,對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)車輛,公安交管部門與交通運(yùn)輸部門聯(lián)網(wǎng)核查運(yùn)輸資質(zhì),加強(qiáng)部門協(xié)同,嚴(yán)格規(guī)范管理。嚴(yán)格違規(guī)車輛嫌疑調(diào)查,對(duì)發(fā)現(xiàn)車輛涉嫌非法生產(chǎn)、拼裝、改裝、被盜搶騙等嫌疑的,啟動(dòng)調(diào)查程序,嚴(yán)格追究違法違規(guī)責(zé)任。三是深化業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)車輛管理所、登記服務(wù)站辦理車輛登記查驗(yàn)、牌證發(fā)放等工作監(jiān)督管理,對(duì)違規(guī)辦理機(jī)動(dòng)車登記、為不符合標(biāo)準(zhǔn)車輛上牌的,嚴(yán)格責(zé)任追究。
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)高速發(fā)展,機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)吮S辛砍掷m(xù)高位增長。截至目前,我國機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)3.93億輛(汽車突破3億輛),每年新登記機(jī)動(dòng)車3000多萬輛,新領(lǐng)證駕駛?cè)?000多萬人,總量和增量均位居世界第一。面對(duì)道路交通大發(fā)展的形勢(shì)和挑戰(zhàn),全國公安交管部門緊緊圍繞預(yù)防事故保安全、便民利企促發(fā)展、規(guī)范執(zhí)法護(hù)穩(wěn)定,有力保證道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,積極服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。此次修訂主要目的是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、更好地滿足人民群眾對(duì)安全便捷高效服務(wù)的新需求。
(來源:公安部)

關(guān)于發(fā)布《道路交通安全違法行為記分管理辦法》的令

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12月27日,公安部網(wǎng)站公布“關(guān)于發(fā)布《道路交通安全違法行為記分管理辦法》的令”。
公安部令第163號(hào)稱,《道路交通安全違法行為記分管理辦法》已經(jīng)2021年12月4日第8次部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2022年4月1日起施行。
新制定的《道路交通安全違法行為記分管理辦法》共7章37條,包括記分分值、記分執(zhí)行、滿分處理、記分減免、法律責(zé)任等內(nèi)容。
2004年施行的《道路交通安全法》規(guī)定了交通違法記分制度,同年公安部發(fā)布《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,以附件形式明確了記分行為和記分分值。記分制度實(shí)施以來對(duì)遏制嚴(yán)重交通違法、減少道路交通事故發(fā)揮了重要作用。為更好發(fā)揮交通違法行為記分教育引導(dǎo)作用,此次單獨(dú)制定新的部門規(guī)章《道路交通安全違法行為記分管理辦法》,主要目的是為了更好地發(fā)揮記分制度的作用,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),強(qiáng)化教育引導(dǎo),促進(jìn)提升駕駛?cè)税踩拿饕庾R(shí)。
新制定的《道路交通安全違法行為記分管理辦法》主要圍繞優(yōu)化記分管理制度,調(diào)整記分項(xiàng)目和分值,在保持對(duì)嚴(yán)重交通違法行為管理力度的前提下,降低了部分交通違法行為記分分值,刪除了一些交通違法行為記分。同時(shí),增加了減免記分規(guī)定,促進(jìn)記分管理與教育引導(dǎo)相結(jié)合。堅(jiān)持公開透明、程序正當(dāng)、嚴(yán)格監(jiān)督,明確對(duì)弄虛作假、買分賣分等行為嚴(yán)格責(zé)任追究。
新制定的《道路交通安全違法行為記分管理辦法》突出“四個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),系統(tǒng)調(diào)整記分分值。在保持對(duì)酒后駕駛、交通肇事致人傷亡后逃逸、使用偽造變?cè)炫谱C等嚴(yán)重妨礙交通安全的違法行為記12分的前提下,根據(jù)對(duì)道路交通安全暢通影響的程度,降低了部分交通違法行為記分分值,刪除了駕車未放置檢驗(yàn)標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志等輕微交通違法行為記分。修改后記分行為共50項(xiàng),其中7項(xiàng)記12分,7項(xiàng)記9分,11項(xiàng)記6分,15項(xiàng)記3分,10項(xiàng)記1分。二是堅(jiān)持教育引領(lǐng),增加減免記分規(guī)定。對(duì)參加道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)且經(jīng)考試合格,或者參加公安交管部門組織的交通安全公益活動(dòng),符合扣減記分條件的,可以從已累積記分中扣減記分,一個(gè)記分周期內(nèi)最高可扣減6分。另外,對(duì)交通違法行為情節(jié)輕微,給予警告處罰的,免予記分。三是堅(jiān)持重點(diǎn)管理,嚴(yán)格滿分教育制度。對(duì)一個(gè)記分周期內(nèi)多次記滿12分的,考慮到其守法自覺性低、安全意識(shí)差,進(jìn)一步強(qiáng)化教育管理,延長學(xué)習(xí)時(shí)間,增加考試科目,督促駕駛?cè)税踩拿黢{駛。對(duì)大中型客貨車駕駛?cè)擞洕M12分的,為了保障公共安全,嚴(yán)格滿分學(xué)習(xí)教育,提高考試難度,加強(qiáng)重點(diǎn)管理。四是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,保證公開公平公正。在交通違法行為記分、學(xué)法減分、滿分學(xué)習(xí)教育中,堅(jiān)持公開透明、程序正當(dāng)、嚴(yán)格監(jiān)督,做到記分要嚴(yán)格、減分要規(guī)范、教育要有效果,切實(shí)發(fā)揮好交通違法行為記分制度的教育引導(dǎo)作用。同時(shí),嚴(yán)查嚴(yán)處弄虛作假、買分賣分、替學(xué)代學(xué)、考試舞弊等行為,對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的,嚴(yán)格依法處理處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(來源:公安部)

關(guān)于2022年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知

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12月31日,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2022年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》。
通知稱,為進(jìn)一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作,現(xiàn)就2022年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 
一、保持技術(shù)指標(biāo)體系穩(wěn)定,堅(jiān)持平緩補(bǔ)貼退坡力度
為創(chuàng)造穩(wěn)定政策環(huán)境,2022年保持現(xiàn)行購置補(bǔ)貼技術(shù)指標(biāo)體系框架及門檻要求不變。根據(jù)《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2020〕86號(hào))要求,2022年,新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2021年基礎(chǔ)上退坡30%;城市公交、道路客運(yùn)、出租(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2021年基礎(chǔ)上退坡20%。 
二、明確政策終止日期,做好政策收尾工作
根據(jù)《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2020〕86號(hào))“綜合技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模效應(yīng)等因素,將新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長至2022年底”要求,為保持新能源汽車產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展勢(shì)頭,綜合考慮新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場銷售趨勢(shì)以及企業(yè)平穩(wěn)過渡等因素,2022年新能源汽車購置補(bǔ)貼政策于2022年12月31日終止,2022年12月31日之后上牌的車輛不再給予補(bǔ)貼。同時(shí),繼續(xù)加大審核力度,做好以前年度推廣車輛的清算收尾工作。 
三、加強(qiáng)產(chǎn)品安全監(jiān)管引導(dǎo),確保質(zhì)量和信息安全
健全新能源汽車安全監(jiān)管體系,進(jìn)一步壓實(shí)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。指導(dǎo)企業(yè)健全安全管理機(jī)制,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量保障能力,滿足國家關(guān)于汽車數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、在線升級(jí)等管理要求。提升企業(yè)監(jiān)測平臺(tái)效能,提高售后服務(wù)能力,做好事故應(yīng)急響應(yīng)處置。工業(yè)和信息化部聯(lián)合相關(guān)部門建立跨部門信息共享機(jī)制,定期匯總起火及重大事故信息,加快建立車輛事故報(bào)告制度,對(duì)于隱瞞事故信息、不配合調(diào)查的,視情節(jié)輕重暫?;蛉∠媸萝囆脱a(bǔ)貼資格。 
本通知從2022年1月1日起實(shí)施。本通知未作規(guī)定的事項(xiàng),繼續(xù)按照財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)的《關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用審批責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)建〔2016〕877號(hào))、《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))、《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2018〕18號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2019〕138號(hào))、《關(guān)于支持新能源公交車推廣應(yīng)用的通知》(財(cái)建〔2019〕213號(hào))、《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2020〕86號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2020〕593號(hào))等有關(guān)文件執(zhí)行。
(來源:財(cái)政部)


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