按照市政府部署，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好保障二手小客車流通行業(yè)發(fā)展，便利該行業(yè)企業(yè)收購(gòu)、銷售二手車的周轉(zhuǎn)流程，北京市交通委員會(huì)、北京市商務(wù)局、北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、北京市公安局公安交通管理局四部門聯(lián)合制定了《北京市二手小客車交易周轉(zhuǎn)指標(biāo)管理辦法(試行)》，將于2022年第二季度起實(shí)施。

　　現(xiàn)就該政策的重點(diǎn)內(nèi)容解讀如下：

　　一、誰(shuí)可以申請(qǐng)周轉(zhuǎn)指標(biāo)？

　　答：已在本市商務(wù)部門備案，并且在本市二手車交易市場(chǎng)內(nèi)租用了停車位的二手車流通企業(yè)，可以申請(qǐng)配置周轉(zhuǎn)指標(biāo)。已在本市商務(wù)部門備案，在交易市場(chǎng)外有20個(gè)以上的固定停車位(不含道路停車位)的二手車流通企業(yè)，也可以申請(qǐng)配置周轉(zhuǎn)指標(biāo)。

　　家庭、個(gè)人、事業(yè)單位以及不從事二手車流通的企業(yè)，不可以申請(qǐng)周轉(zhuǎn)指標(biāo)。

　　二、可以申請(qǐng)多少個(gè)周轉(zhuǎn)指標(biāo)？

　　答：二手車流通企業(yè)同時(shí)使用的周轉(zhuǎn)指標(biāo)數(shù)量，不得超過(guò)企業(yè)在交易市場(chǎng)內(nèi)租用停車位數(shù)量或交易市場(chǎng)外固定使用的停車位數(shù)量。

　　例如，某企業(yè)在交易市場(chǎng)內(nèi)租用了1個(gè)停車位，則該企業(yè)在同一時(shí)間可申請(qǐng)使用1個(gè)周轉(zhuǎn)指標(biāo)。待該企業(yè)將使用周轉(zhuǎn)指標(biāo)收購(gòu)的二手小客車賣出后，該企業(yè)可再次申請(qǐng)使用1個(gè)周轉(zhuǎn)指標(biāo)。倘若該企業(yè)一年內(nèi)完成了10次收購(gòu)、賣出，則其實(shí)際上在這一年申請(qǐng)使用了10個(gè)周轉(zhuǎn)指標(biāo)。

　　上述“限規(guī)模、不限周轉(zhuǎn)次數(shù)”的政策設(shè)定，既實(shí)現(xiàn)了“以位控車”，科學(xué)確定企業(yè)可以同時(shí)使用指標(biāo)數(shù)量的上限，防范個(gè)別企業(yè)隨意申請(qǐng)周轉(zhuǎn)指標(biāo)、收購(gòu)二手車后隨意停放、滋生出“僵尸車”亂象，又充分考慮了二手車流通行業(yè)企業(yè)收車賣車較為頻繁的實(shí)際情況，有利于推動(dòng)該行業(yè)加快流通、健康發(fā)展。

　　三、企業(yè)使用周轉(zhuǎn)指標(biāo)收購(gòu)的待交易二手小客車能否上路行駛？

　　答：不得上路行駛。

　　二手車流通企業(yè)使用周轉(zhuǎn)指標(biāo)收購(gòu)的二手小客車完成轉(zhuǎn)移登記后，交易市場(chǎng)內(nèi)的駐場(chǎng)企業(yè)須將待交易二手小客車存放在交易市場(chǎng)內(nèi)，交易市場(chǎng)以外的企業(yè)須將待交易二手小客車存放在其固定停車場(chǎng)內(nèi)，不得上路行駛。

　　交易市場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)駐場(chǎng)企業(yè)的車輛出入管理，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)監(jiān)督交易市場(chǎng)以外的企業(yè)加強(qiáng)車輛出入管理，嚴(yán)控待交易二手小客車駛出經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

　　對(duì)于虛報(bào)停車場(chǎng)地信息的、駕駛待交易二手小客車違反道路交通安全法律、法規(guī)上路的，一年內(nèi)暫停受理相關(guān)企業(yè)的周轉(zhuǎn)指標(biāo)申請(qǐng)。

　　待交易二手小客車完成交易(被二手車流通企業(yè)出售)后不產(chǎn)生更新指標(biāo)。

　　四、關(guān)于《管理辦法》其他重點(diǎn)內(nèi)容的說(shuō)明

　　一是《管理辦法》中定義的二手小客車交易周轉(zhuǎn)指標(biāo)，是指在小客車數(shù)量調(diào)控政策下，本市登記備案的二手車流通企業(yè)收購(gòu)二手小客車、辦理二手車銷售發(fā)票驗(yàn)證時(shí)所使用的指標(biāo)。

　　二是周轉(zhuǎn)指標(biāo)不占用每年度的單位、家庭和個(gè)人小客車指標(biāo)配置數(shù)量，并且周轉(zhuǎn)指標(biāo)不限制總量、實(shí)行無(wú)償配置。

　　三是周轉(zhuǎn)指標(biāo)申請(qǐng)通過(guò)后，二手車流通企業(yè)取得的《周轉(zhuǎn)指標(biāo)確認(rèn)通知書》帶有擬收購(gòu)車輛小客車車輛識(shí)別號(hào)碼。二手車流通企業(yè)使用周轉(zhuǎn)指標(biāo)收購(gòu)二手小客車辦理轉(zhuǎn)移登記時(shí)，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)在《機(jī)動(dòng)車登記證書》上簽注轉(zhuǎn)移登記事項(xiàng)，確定機(jī)動(dòng)車登記編號(hào)，核發(fā)《機(jī)動(dòng)車行駛證》、檢驗(yàn)合格標(biāo)志，但不制作、不核發(fā)號(hào)牌。