向主管部門反映區(qū)域封鎖與行業(yè)壟斷問(wèn)題
8月12日,商務(wù)部秩序司召開(kāi)了“消除區(qū)域封鎖打破行業(yè)壟斷工作座談會(huì)”中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)等11個(gè)國(guó)家級(jí)協(xié)會(huì)參加了座談會(huì)。副秘書(shū)長(zhǎng)羅磊代表中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)在座談會(huì)上向主管部門反映了區(qū)域封鎖的“限遷”問(wèn)題、行業(yè)壟斷的廠商“壓庫(kù)”問(wèn)題以及武漢市新車保險(xiǎn)市場(chǎng)“共保”壟斷等的3個(gè)突出問(wèn)題。
關(guān)于“限遷”問(wèn)題,中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)認(rèn)為越來(lái)越多的城市加入了限制機(jī)動(dòng)車遷入的排放標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別城市甚至二手車遷入標(biāo)準(zhǔn)高于新車注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn),很不合理;“限遷”不能完全解決環(huán)境污染問(wèn)題,環(huán)境污染問(wèn)題、交通擁堵問(wèn)題需要綜合治理,不能一限了之;“限遷”將抑制二手車流通;“限遷”會(huì)損害到消費(fèi)者利益;“限遷”會(huì)延長(zhǎng)消費(fèi)者換車周期,不利于消費(fèi)。建議主管部門協(xié)調(diào)各地方政府,以國(guó)家規(guī)定的在用機(jī)動(dòng)車年檢排放標(biāo)準(zhǔn)作為機(jī)動(dòng)車遷入的唯一標(biāo)準(zhǔn),取消對(duì)遷入的二手車采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”的歧視政策。
關(guān)于“壓庫(kù)”問(wèn)題,中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)認(rèn)為,長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)汽車行業(yè)中零供關(guān)系問(wèn)題始終沒(méi)有得到很好地解決。供應(yīng)商決定著經(jīng)銷商的盈利水平與發(fā)展速度,這主要體現(xiàn)在授權(quán)與庫(kù)存控制上。從我協(xié)會(huì)對(duì)經(jīng)銷商庫(kù)存系數(shù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看,自2012年1月至今30個(gè)月中,庫(kù)存系數(shù)在正常值的月份只有13個(gè),也就是說(shuō),有一半以上的月份,經(jīng)銷商庫(kù)存是超高的。經(jīng)銷商超高的庫(kù)存會(huì)大幅度提高經(jīng)銷商財(cái)務(wù)費(fèi)用,造成經(jīng)銷商虧損,不利于行業(yè)健康和諧發(fā)展。建議主管部門調(diào)整相關(guān)政策,限制供應(yīng)商過(guò)大的權(quán)力,平衡汽車廠商與經(jīng)銷商關(guān)系。
協(xié)會(huì)向商務(wù)主管部門反映了湖北省保險(xiǎn)行協(xié)會(huì)牽頭在武漢市開(kāi)展的新車保險(xiǎn)“共保”問(wèn)題。會(huì)員反映,武漢新車保險(xiǎn)通過(guò)武漢市新車保險(xiǎn)超市的形式,由28 家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展車險(xiǎn)業(yè)務(wù)。并規(guī)定由這個(gè)共保聯(lián)盟聯(lián)合拒絕向特定經(jīng)營(yíng)者供貨或者銷售商品。也就是說(shuō),除了這28家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)外,其它代理機(jī)構(gòu),包括4S店不能承擔(dān)新車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。同時(shí),由這個(gè)聯(lián)盟統(tǒng)一最低折扣,規(guī)定交強(qiáng)險(xiǎn)無(wú)折扣、商業(yè)險(xiǎn)折扣水平為8.5-9 折,而聯(lián)盟之外的其他市級(jí)分支機(jī)構(gòu)的新車商業(yè)險(xiǎn)折扣率為低于上述水平。建議主管部門對(duì)武漢市車險(xiǎn)行業(yè)壟斷問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查查處。