汽車(chē)價(jià)格反壟斷 還需發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京7月31日(記者 朱津津)“要知道,價(jià)格不是某一項(xiàng)法律能決定的,而是由市場(chǎng)和供求關(guān)系決定。當(dāng)然,價(jià)格虛高或者價(jià)格過(guò)高從而形成暴力,國(guó)家會(huì)依法查處,但這并不代表價(jià)格就會(huì)有所降低。真正形成合理價(jià)格機(jī)制,還是要發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。”中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)沈進(jìn)軍對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)汽車(chē)表示。
積極態(tài)度難規(guī)避處罰
日前,由國(guó)家發(fā)改委牽頭,針對(duì)中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)潛在壟斷行為的審查正在進(jìn)行中。奔馳、奧迪和捷豹路虎三大高檔車(chē)品牌“聞?dòng)?rdquo;分別調(diào)低售后、零部件和整車(chē)價(jià)格,“接下來(lái)陸續(xù)還會(huì)有若干品牌做出降價(jià)回應(yīng)”,沈進(jìn)軍透露。
但有媒體分析稱(chēng),部分品牌的降價(jià)或只是試探性降價(jià),亦或是簡(jiǎn)單回應(yīng)國(guó)家部門(mén)的反壟斷調(diào)查。盡管進(jìn)口汽車(chē)進(jìn)入中國(guó),須要交納關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅等較高額度稅款,但調(diào)整之后的汽車(chē)價(jià)格依然高于國(guó)外水平?!?/p>
對(duì)于此,發(fā)改委并不會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)主動(dòng)、積極的態(tài)度就忽略其涉嫌違法的壟斷行為,“降價(jià)之后,企業(yè)是否仍存在橫向限制或者縱向限制,如果有,那企業(yè)還是在違法,發(fā)改委就會(huì)依照法律明文規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰”,沈進(jìn)軍表示?!?/p>
截至今年,我國(guó)已連續(xù)多年成為世界最大汽車(chē)市場(chǎng),但因進(jìn)口車(chē)價(jià)格虛高、零部件維修成本大、整車(chē)廠掌握定價(jià)權(quán)等現(xiàn)象導(dǎo)致的行業(yè)壟斷成為掣肘汽車(chē)市場(chǎng)由大變強(qiáng)的重要原因?!?/p>
反壟斷難治標(biāo)又治本
《中華人民共和國(guó)反壟斷法》于2008年8月1日起施行。事實(shí)上,國(guó)家發(fā)改委早在2011年就開(kāi)始注意到汽車(chē)行業(yè)存在的非法壟斷現(xiàn)象,并責(zé)令相關(guān)部門(mén)進(jìn)行普法宣傳,但并沒(méi)有收到實(shí)際意義上的效果。
近日國(guó)家再次將反壟斷提上日程,也被業(yè)界解讀為“力度大,反響強(qiáng)烈”。民族證券汽車(chē)行業(yè)分析師曹鶴接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)汽車(chē)采訪時(shí)表示,此次國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)開(kāi)始破除部分行業(yè)的壟斷行為,力度一定是空前的,國(guó)家希望借此壓縮外資品牌利潤(rùn)空間,并充分發(fā)揮政府職能部門(mén)在市場(chǎng)中的作用。
作為配合部門(mén),中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)曾為國(guó)家發(fā)改委的反壟斷調(diào)查提供諸多參考數(shù)據(jù)。在中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)看來(lái),此次反壟斷產(chǎn)生的效果“并非立竿見(jiàn)影的,而是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程”?!?/p>
沈進(jìn)軍表示,多數(shù)人認(rèn)為反壟斷如果最終能降低整車(chē)或者售后維修價(jià)格,從而縮小與國(guó)外價(jià)格差異,就叫做治標(biāo)又治本,但這并不是反壟斷最終能做到的。
“反壟斷的行為最終的表現(xiàn)形式固然是價(jià)格,但是并不等于所有的價(jià)格都是由于涉嫌犯法形成的。車(chē)企主動(dòng)降價(jià)的態(tài)度積極回應(yīng)了政府、市場(chǎng)和消費(fèi)者關(guān)于壟斷的質(zhì)疑,但是發(fā)改委并不會(huì)因此規(guī)避對(duì)違法車(chē)企的處罰。”沈進(jìn)軍說(shuō)。
沈進(jìn)軍坦言,中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)尚處于賣(mài)方,即主機(jī)廠主導(dǎo)價(jià)格的不成熟階段。因此,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法力度,政府也要引入競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)不僅要在反壟斷方面采取積極舉措,還要重視如何規(guī)范汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展,如何讓利于消費(fèi)者。“國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)這次發(fā)起反壟斷的最終目是鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰,最后市場(chǎng)規(guī)范了,消費(fèi)者一定受益”。