國網(wǎng)或?qū)⑼顺龀鞘谐潆娫O(shè)施建設(shè) 專注交通干道
繼開放電動汽車充換電設(shè)施市場之后,國家電網(wǎng)在充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒃偻艘徊?,退出城市中的電動汽車充電設(shè)施建設(shè)市場,專注于交通干道上的充電設(shè)施建設(shè)。
多個接近國家電網(wǎng)的人士向第一電動網(wǎng)記者透露,國家電網(wǎng)的這一決定已經(jīng)下發(fā)各級省級電網(wǎng)公司。決定的主體內(nèi)容即是:國網(wǎng)將全面退出城市充電設(shè)施建領(lǐng)域,引入更多社會資本參與建設(shè),國網(wǎng)則全力推進交通干道,也即城際互聯(lián)充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
一位國家電網(wǎng)人士對記者表示,國家電網(wǎng)黨委研究決定,對充電設(shè)施建設(shè)重新規(guī)劃。“很多人抱怨充電設(shè)施不完善,但現(xiàn)在挺多的充電樁還在‘曬太陽’,等著電動汽車來充電。不是電網(wǎng)不用力,而是前期用力太過了,需要有更長遠的規(guī)劃。”
國家電網(wǎng)曾在5月27日召開新聞發(fā)布會,宣布向社會資本開放分布式電源并網(wǎng)工程和電動汽車充換電設(shè)施領(lǐng)域。根據(jù)國家電網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于做好電動汽車充換電設(shè)施用電報裝服務(wù)工作的意見》,國家電網(wǎng)明確支持社會資本參與慢充、快充等各類電動汽車充換電設(shè)施市場,包括居民客戶在自有產(chǎn)權(quán)或擁有使用權(quán)的停車位(庫)建設(shè)的充電設(shè)施,及其他非居民客戶(包括高壓客戶)在公共區(qū)域建設(shè)的充換電設(shè)施。公司在充換電設(shè)施全過程服務(wù)中,不收取任何服務(wù)費用,并投資建設(shè)因充換電設(shè)施接入引起的公共電網(wǎng)改造。
國家電網(wǎng)已經(jīng)加速在高速公路上建設(shè)充換電設(shè)施。5月7日,第一電動網(wǎng)獨家獲悉,國家電網(wǎng)公司啟動了在京港澳高速、京滬高速和青銀高速沿線建設(shè)電動汽車充電站的計劃,完工時間緊迫:到2014年6月底,京滬高速沿線充電站建設(shè)完成;2014年8月底,京港澳和青銀高速沿線充電站建設(shè)完成。盡管高速公路沿線建設(shè)充電設(shè)施在國家電網(wǎng)的規(guī)劃之內(nèi),但時間表大幅提前,如果能按時完成將極大地擴展電動汽車出行里程。據(jù)消息人士透露,此計劃由國網(wǎng)董事長劉振亞提出,并向各相關(guān)省電網(wǎng)公司負責(zé)人當面?zhèn)鬟_。該計劃涉及國家電網(wǎng)八個省公司,將成為充電設(shè)施的投資和建設(shè)主體。
另一方面,正如上述國網(wǎng)人士所說,此前國家電網(wǎng)已經(jīng)在城市內(nèi)建設(shè)了大量充換電設(shè)施,但利用率極低,虧損嚴重。截至2013年底,國家電網(wǎng)公司建成400座充換電站、1.9萬個充電樁,這400余座充電站幾乎沒有盈利的項目,處于全線虧損狀態(tài)。南方電網(wǎng)分公司透露的數(shù)據(jù)表明,其在深圳建成運營的7座充電站,每年虧損額為1300萬元,這樣繼續(xù)擴張充電設(shè)施建設(shè)也并非明智之舉。
一位充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)高層人士對記者說,此前國網(wǎng)做基礎(chǔ)供電服務(wù),又參與充電設(shè)施建設(shè),既當“裁判”又當“球員”,社會資本也不敢參與到這個領(lǐng)域與國網(wǎng)競爭。此次,國網(wǎng)若能夠退出城市充換電建設(shè)領(lǐng)域,專注城際充電網(wǎng)絡(luò),最終的獲益者可能還是國網(wǎng)。“因為電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,以前的充電設(shè)施投資才能夠收回成本,而且電動汽車保有量超過燃油汽車時,以前柴油汽油供應(yīng)商的利潤也就轉(zhuǎn)移到電網(wǎng)企業(yè)來了。”
近日,關(guān)于電動汽車充電設(shè)施市場的政策連續(xù)出臺。7月14日,國務(wù)院發(fā)布關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見稱,要求加快充電設(shè)施建設(shè),并完善充電設(shè)施用地政策等。國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于電動汽車用電價格政策有關(guān)問題的通知》,對企業(yè)向充換電用戶收取電費、服務(wù)費做出了明確規(guī)定,2020年前通過財政補貼、無償劃撥充換電設(shè)施建設(shè)場所等方式補償,之后逐步由市場形成定價。
這兩項政策以及此前國網(wǎng)的表態(tài),讓社會資本進入充電設(shè)備建設(shè)和運營市場,有了具體的進入路徑和成本預(yù)期。
另據(jù)財新記者報道,南方電網(wǎng)今年最新的投資計劃,已不再包括對電動汽車充電站的投資。這意味著未來在電動汽車領(lǐng)域,南方電網(wǎng)只提供電力供給,充電站交給其他社會資本來建。國家電網(wǎng)也已暫停對充電站的第三批招標。