黃標車淘汰更新是今年“兩會” 熱議的話題，3月確定的目標是“今年淘汰600萬輛黃標車和老舊車”。為確保該目標順利達成，環(huán)境保護部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、公安部、財政部、交通運輸 部、商務(wù)部等五部門制定了《2014年黃標車及老舊車淘汰工作實施方案》（以下簡稱“《方案》”）。
    10月31日，國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，今年的目標可以順利完成，同時，到2017年，將在全國范圍內(nèi)基本淘汰黃標車，全面供應(yīng)符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。各地傳來的消息也頗為樂觀，不少地區(qū)還增加了對黃標車的更新補貼力度。
    黃標商用車正在加速淘汰更新中
    北京市環(huán)保局一位負責(zé)人在接受采訪時表示，淘汰更新黃標車的根本目的是減少空氣環(huán)境污染，而其中的重點是淘汰更新對空氣環(huán)境污染最嚴重的黃標商用車。政策的加嚴、補貼力度的加大表明黃標商用車正在加速淘汰更新中。
    2017年黃標商用車淘汰更新將完成
    黃標車是指達不到國一排放標準 的汽油車和達不到國三排放標準的柴油車，黃標商用車一般指后者，即達不到國三排放標準的柴油車。而老舊商用車的概念甚至可以包括使用年限較長的國三排放標 準的車?！斗桨浮芬?guī)定，今年年底前，全國范圍內(nèi)將淘汰更新黃標車和老舊車600萬輛；明年年底前，京津冀、“長三角”、“珠三角”等區(qū)域基本淘汰黃標 車；2017年年底前，全國范圍內(nèi)基本淘汰黃標車。
    北京市環(huán)保局相關(guān)人士稱：“之 所以規(guī)定詳細的淘汰更新時間表，是因為空氣環(huán)境污染壓力巨大。”這位人士表示，一輛國三以下排放標準的大貨車的顆粒物排放值等于50輛小汽車。實際上，真 正的污染大戶不是小車，而是商用車。在中國很多城市，轟隆隆的發(fā)動機噪聲中，大卡車一路黑煙疾馳而過，是街頭時常能見到的景象。雖然北京市營運客車、廂式 貨車、重載卡車等商用車總量不到40萬輛，但這些車輛排放的污染物，卻占全市汽車尾氣排放量的一半。因此，加速淘汰黃標商用車刻不容緩。
    各地加速淘汰更新工作
    3月以來，各地為響應(yīng)中央政府 的號召，紛紛出臺淘汰補貼政策，補貼金額有不同程度的提高，比如北京市的補貼金額達到1.8萬元。北京市政府還將在年底前研究出臺貨運“綠色車隊”城區(qū)通 行證發(fā)放辦法，實現(xiàn)“綠色車隊”規(guī)模4萬輛。年底實現(xiàn)全市物流園區(qū)和貨物流轉(zhuǎn)集散地使用國三及以上排放標準車輛進行貨物運輸。渣土車將淘汰50%的國三標 準以下車輛。在完善北京市車輛和外埠車輛限行政策方面，今年3月底前發(fā)布并組織實施對部分高排放機動車采取交通管制新政，嚴格黃標車和外埠進京車輛監(jiān)管。 黃標車全天禁止進入六環(huán)路（含）及遠郊區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)行駛，外埠黃標車不予辦理進京通行證，違反禁行規(guī)定的黃標車將受到嚴處。而浙江省規(guī)定，中型營運 客車和集裝箱運輸車輛，補貼期內(nèi)淘汰的，在統(tǒng)一補貼標準上，每輛車分別追加5萬元、2萬元、1萬元和3000元不等的額外補貼，非常有吸引力。
    進入9月以來，各地開始加速淘 汰更新黃標商用車。據(jù)記者從陜西省環(huán)保廳相關(guān)人士處得到的消息，西安市按照商務(wù)部機動車強制報廢標準規(guī)定，對安全技術(shù)檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個檢驗周期內(nèi) 未取得機動車檢驗合格標志的商用車，予以強制報廢。對達到強制報廢標準逾期未辦理注銷登記手續(xù)的黃標商用車，發(fā)布其登記證書、號牌、行駛證作廢公告，公告 期滿仍不辦理注銷手續(xù)的予以強制注銷。
    廣州市政府日前宣布，對提前報 廢黃標商用車實行經(jīng)濟獎勵，最高可達3萬元人民幣。獎勵標準按照車輛使用年限和不同車型設(shè)定，共分3個檔次，對12類車型按照不同標準進行獎勵，最高獎勵 3萬元，最低獎勵5000元。廣州市環(huán)保局副局長章威稱，在發(fā)放更新補貼的基礎(chǔ)上再出臺提前報廢獎勵辦法，是為了力爭在明年6月前該市全面推廣使用國五標 準車用柴油；2016年前提前實施機動車國五排放標準。總之，是為了將廣州市的商用車排放水平盡快提升一個檔次。
    作為京津冀重要組成部分的河北省日前宣布，今年底將淘汰全省所有注冊的6766輛黃標公交車。2016年底，全省節(jié)能環(huán)保新能源或清潔燃料公交車輛占公交車輛比重將達到55%以上。
    新能源商用車迎來發(fā)展機遇
    《方案》同時要求，大力推廣新 能源汽車，明年起，在城市客運和環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域加大新能源汽車推廣使用力度，使新能源汽車推廣應(yīng)用城市中的公共服務(wù)領(lǐng)域新增或更新車輛的新能源汽車比例不低于 30%；今年到2016年，中央國家機關(guān)和新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府機關(guān)及公共機構(gòu)購買的新能源汽車占當(dāng)年更新汽車總量的比例不低于30%，以后逐年 擴大規(guī)模。“這等于是在規(guī)定了淘汰更新黃標柴油車時間表的基礎(chǔ)上，又設(shè)定了替代這些被淘汰車輛的時間表。”陜西重汽技術(shù)中心一位技術(shù)人員表示，“而替代的 車輛竟有很大一部分已不是柴油車。”