網(wǎng)易汽車3月9日?qǐng)?bào)道 2016年1月7日，在發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局組織召開(kāi)《汽車行業(yè)反壟斷指南》征求意見(jiàn)研討會(huì)上，解除二手車地方限遷政策已被納入《指南》，并將有望在今年5月正式出臺(tái)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，由于各地對(duì)于二手車實(shí)施限遷，影響二手車流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)二手車市場(chǎng)一直難以迎來(lái)真正的爆發(fā)。此次在《指南》中解決二手車限遷問(wèn)題，不管對(duì)于提升二手車未來(lái)的交易規(guī)模還是改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境都極為關(guān)鍵。此外，政策的出臺(tái)勢(shì)必會(huì)引起行業(yè)既定模式發(fā)生重大變化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

利好一：限遷取消將解除地區(qū)限制

據(jù)中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)調(diào)查，目前全國(guó)已有95%的地級(jí)城市實(shí)行了針對(duì)二手車排放標(biāo)準(zhǔn)的限遷政策。國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)以上12個(gè)城市，國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)以上261個(gè)城市，國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)以上51個(gè)城市，國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)以上3個(gè)城市。這導(dǎo)致車源豐富的一二線城市中八年以上老舊二手車無(wú)法在上述城市正常落戶。而解除二手車限遷能夠解除地區(qū)限制，加快二手車的流通。

利好二：二手車剩余價(jià)值的高度開(kāi)發(fā)

在國(guó)外成熟市場(chǎng)，人們買新車的時(shí)候總會(huì)考慮以后折舊賣出的價(jià)格，而且二手車市場(chǎng)交易非?；钴S，所以消費(fèi)者也樂(lè)于經(jīng)常換車，因?yàn)閾Q車的成本不算高。而在國(guó)內(nèi)，二手車相對(duì)于新車市場(chǎng)的發(fā)展本來(lái)就比較滯后，各地政府還出臺(tái)“限遷”政策，這直接降低了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者換車積極性，限遷的解除將最大程度提升二手車剩余價(jià)值的開(kāi)發(fā)與利用。

利好三：形成全國(guó)統(tǒng)一、高效的二手車市場(chǎng)秩序

近年來(lái)，車企與經(jīng)銷商集團(tuán)紛紛未雨綢繆進(jìn)軍二手車業(yè)務(wù)，而全國(guó)的渠道布局則是其突出的優(yōu)勢(shì)。然而，當(dāng)前各地設(shè)置的環(huán)保門檻則制約了其業(yè)務(wù)的發(fā)展。一旦二手車跨城市流通的障礙得以清除，真正意義上的二手車全國(guó)市場(chǎng)則有望由此形成。另外，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，二手車和新車市場(chǎng)互相聯(lián)動(dòng)才是一個(gè)健康成熟的市場(chǎng)，目前國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)狀況，新車和二手車的關(guān)聯(lián)度太低，導(dǎo)致新車價(jià)格不穩(wěn)，如果二手車市場(chǎng)能夠活躍起來(lái)，新車的市場(chǎng)價(jià)格就會(huì)和保值率掛鉤，想要價(jià)格穩(wěn)定，品質(zhì)和口碑就要過(guò)硬，這對(duì)于車企而言也是一種敦促。

事物的本身就具有很強(qiáng)的雙面性，正所謂：有得必有失，有好必有壞。解除二手車限遷雖能夠提升二手車的流通量和交易量，但并不是百利而無(wú)一害。

弊端一：二手車市場(chǎng)的徹底放開(kāi)將加劇新車市場(chǎng)疲軟

在新車市場(chǎng)，受中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀面影響，導(dǎo)致新車連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)，行業(yè)普遍預(yù)測(cè)未來(lái)五年增長(zhǎng)速度在5%左右。而二手車市場(chǎng)近年來(lái)發(fā)展迅速，2015年全年我國(guó)二手車市場(chǎng)累計(jì)交易量達(dá)到930萬(wàn)，我們有理由相信，未來(lái)新車市場(chǎng)增速放緩和二手車市場(chǎng)不斷擴(kuò)大存在相互制約的關(guān)系。

弊端二：污染源從一二線城市轉(zhuǎn)移到三四五線城市

環(huán)保壓力是各城市二手車“限遷”的主要立足點(diǎn)，在目前出臺(tái)了二手車的“限遷”政策333個(gè)地級(jí)市中，允許國(guó)五以上排放標(biāo)準(zhǔn)遷入的城市12個(gè)，國(guó)四以上排放標(biāo)準(zhǔn)遷入的城市261個(gè)，占比82%。二手車“限遷”的放開(kāi)不過(guò)是將污染源從一個(gè)地方轉(zhuǎn)到另外一個(gè)地方，并不是從根本少解決排放標(biāo)準(zhǔn)低的汽車的污染問(wèn)題。

弊端三：“限遷”解除不利于新能源汽車的發(fā)展

新能源汽車是我國(guó)汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略方向，而對(duì)于小微型電動(dòng)車來(lái)說(shuō)，其主要市場(chǎng)集中于三四線城市及城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域，客戶群體購(gòu)車及用車的預(yù)算均有限，而這又恰恰是二手車的主流客戶群體，二手車限遷的解除勢(shì)必將和小微型電動(dòng)車展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。