5月12日，環(huán)保部發(fā)布《輕型汽車污染物排放限值及測量方法（征求意見稿）》（以下簡稱“國六意見稿”），相比國五排放標(biāo)準(zhǔn)限值，總體上國六標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒓訃?yán)50%以上，將分6a和6b兩階段實施國六。環(huán)保部機(jī)動車排污監(jiān)控中心副主任丁焰表示，在完成報批手續(xù)后，國六標(biāo)準(zhǔn)將在今年年底正式發(fā)布。

　　■監(jiān)管仍然是重頭戲

　　國六意見稿編制說明明確，6a階段汽油車單車排放標(biāo)準(zhǔn)中的CO、Nox限值將比國五標(biāo)準(zhǔn)分別下降50%和66%；6b階段CO、THC、NOx、PM的排放限值比國五分別下降 50%、50%、40%、33%。根據(jù)油品供應(yīng)安排，6a型式檢驗時間為2019年1月1日，銷售和登記注冊日期為2020年1月1日；2023年1月1日實施國6b階段要求。

　　按照規(guī)劃，2018年1月1日將全面實施國五，從國五到國六僅有兩年時間，這給車企的排放技術(shù)升級提出了更高的要求?！皬募夹g(shù)上看，升級的難度并不大，要實現(xiàn)國六的排放標(biāo)準(zhǔn)，主要是針對排放控制技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)?！碧旖虼髮W(xué)內(nèi)燃機(jī)燃燒學(xué)國家重點實驗室教授姚春德表示，“輕型汽車要達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)，需要對包括催化轉(zhuǎn)化器中的催化劑、燃料噴射方式、ECU電控單元、發(fā)動機(jī)燃燒室的構(gòu)造、燃油系統(tǒng)密封性等進(jìn)行改進(jìn)，在這些方面，國內(nèi)車企已經(jīng)做了相關(guān)的技術(shù)儲備。”

　　據(jù)悉，目前環(huán)保部針對5000多輛國五輕型汽車16萬公里劣化后的排放數(shù)據(jù)分析顯示，達(dá)到6a限值的國五汽車比例為74%，達(dá)到 6b 限值的車型比例為33%。為此，環(huán)保部建議，為達(dá)到6a限值要求，汽車制造廠僅需降低CO、PM排放；如排放限值要達(dá)到6b階段標(biāo)準(zhǔn)，需同時降低CO、HC、NOx、PM排放。

　　“不過，從以往排放標(biāo)準(zhǔn)實施情況看，國六限值能否實現(xiàn)關(guān)鍵在于監(jiān)管?！币Υ旱略诮邮鼙緢笥浾卟稍L時表達(dá)了對具體實施情況的擔(dān)憂。內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長兼秘書長邢敏也有同樣的顧慮：“按照歐Ⅵ的排放要求，國內(nèi)一些發(fā)動機(jī)企業(yè)已經(jīng)做過標(biāo)定，技術(shù)上沒問題，不過達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵是后處理系統(tǒng)，包括尿素的使用等，這些在實際控制過程中很難監(jiān)控。”邢敏強(qiáng)調(diào)，“排放標(biāo)準(zhǔn)再嚴(yán)格，沒有實際監(jiān)管約束，實際效果也很難說。”

　　■WLTP工況更貼近實際

　　國六意見稿之所以引發(fā)關(guān)注，焦點在于其標(biāo)準(zhǔn)體系是否有本質(zhì)改變，檢測工況體系是否能修正檢測數(shù)據(jù)與實際運行數(shù)據(jù)偏差較大的問題。據(jù)悉，國六排放標(biāo)準(zhǔn)將延續(xù)歐洲標(biāo)準(zhǔn)體系，采用WLTP/WLTC工況測試循環(huán)，并引進(jìn)美國標(biāo)準(zhǔn)體系中的蒸發(fā)排放、加油排放和車載診斷系統(tǒng)，貼近我國車輛實際運行狀態(tài)。環(huán)保部機(jī)動車排污監(jiān)控中心副主任丁焰表示，隨著我國排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷加嚴(yán)，效仿歐洲排放標(biāo)準(zhǔn)體系的檢測工作存在的問題不斷凸顯，因此在國六意見稿中對相關(guān)問題進(jìn)行修正。

　　“WLTP工況相較于國五工況體系要更貼近實際，這對促進(jìn)車輛在實際運行中的減排將起到積極的促進(jìn)作用?！币Υ旱卤硎?。

　　“試驗檢測狀態(tài)和實際運行狀態(tài)存在偏差是客觀存在的，我們只能力求縮小這種偏差，讓試驗檢測工況更接近車輛實際運行狀態(tài)。”一位參與國六意見稿制定的業(yè)內(nèi)專家也向記者表示，“在全球現(xiàn)有的工況體系中，WLTP最接近我國實際情況。WLTP工況是目前世界上應(yīng)用范圍最廣的工況，覆蓋了全球大約80%的地區(qū)，采用WLTP工況對我國汽車產(chǎn)業(yè)走出去，參與世界競爭將起到積極的作用。”

　　國六采用WLTP工況，同時又參考美國標(biāo)準(zhǔn)體系對蒸發(fā)排放、加油排放和車載診斷系統(tǒng)監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗，兩者能否在檢測中實現(xiàn)協(xié)同？對此，上述專家稱，引進(jìn)美國在蒸發(fā)排放和車載診斷系統(tǒng)管理方面的經(jīng)驗作為WLTP工況檢測的有益補(bǔ)充，兩者在技術(shù)上并沒有沖突?！爸皇亲寚臋z測更貼近車輛實際運行狀態(tài)，讓排放檢測更嚴(yán)格了。”他說。

　　據(jù)了解，國六意見稿還引入了RDE（實際駕駛排放測試）工況概念，規(guī)避車輛在排放檢測中造假的問題?！翱紤]到我國的實際狀況，RDE檢測在6a階段只是檢測報告，無限制要求，但在6b階段正式實施?！鄙鲜鰧＜冶硎尽６⊙嬉舱J(rèn)為，引入RDE是國六排放標(biāo)準(zhǔn)的一項創(chuàng)新，貼近車輛實際運行狀態(tài)，充分考慮我國汽車工業(yè)發(fā)展水平是制定國六意見稿的基本原則。

　　■增加高海拔等特殊測試要求

　　國六意見稿還增加了高海拔控制規(guī)定以及VOC控制等諸多改進(jìn)。丁焰表示，我國境內(nèi)海拔高于1500米的省份有9個，因此國六意見稿效仿美國檢測體系，特別增加了高海拔控制的規(guī)定。

　　此外，國六意見稿還加強(qiáng)了環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管，為完善車輛診斷系統(tǒng)，國六增加了永久故障代碼存儲的要求、防篡改措施，以防車輛在使用過程中超標(biāo)排放。同時，國六還簡化了主管部門進(jìn)行環(huán)保一致性和在用符合性監(jiān)督檢查的規(guī)則和判定方法，使操作更具有可實施性。

　　值得關(guān)注的是，國六意見稿在編制過程中特別考慮了排放和油耗聯(lián)合管控的問題。國六意見稿指出，排放和油耗聯(lián)合管控是節(jié)能減排工作的必然要求，在保證排放控制效果的同時，更加接近實際油耗表現(xiàn)的測試程序能夠為聯(lián)合管控奠定基礎(chǔ)。

　　據(jù)了解，國六參考WLTP測試程序的同時，還對其做了多項改進(jìn)，如使用最先進(jìn)的測量儀器和校準(zhǔn)技術(shù)，對測試車輛和測試跑道提出了更嚴(yán)格的要求，用新的測量程序測量混合動力車輛排放，改進(jìn)修正與燃料消耗量和CO2排放相關(guān)測量參數(shù)等。