近兩年，汽車行業(yè)一直是壟斷執(zhí)法部門重點關注的領域之一。隨著上個月東風日產(chǎn)1.233億元罰單落地，汽車行業(yè)反壟斷從四年前開始外圍調查，到去年開始陸續(xù)對奔馳、奧迪、寶馬、克萊斯勒以及部分日系零部件企業(yè)等開出共超過20億元的反壟斷罰單。值得注意的是，此前的反壟斷大棒一般集中在豪車領域，而此次則砸向了經(jīng)濟車型品牌東風日產(chǎn)。由此可以看出，汽車反壟斷已逐漸常態(tài)化、朝著更加規(guī)范化和制度化方向發(fā)展。

　　尤其在專門規(guī)制汽車領域壟斷行為的《汽車反壟斷指南》可能今年底才出臺的情況下，整車企業(yè)、經(jīng)銷商、零部件企業(yè)該如何合理合法經(jīng)營，才不觸犯反壟斷這條紅線?11月5日至7日，由中國汽車通流協(xié)會主辦的“2015年中國汽車流通行業(yè)年會(CADA年會)”將在廈門舉辦。屆時，年會上將針對最近熱點的汽車行業(yè)反壟斷，首次舉辦汽車行業(yè)反壟斷會議，屆時將邀請國家執(zhí)法部門將現(xiàn)身說法，介紹反壟斷指南相關情況，并現(xiàn)場解答廠商、經(jīng)驗商、零部件企業(yè)的疑問，幫助企業(yè)規(guī)避風險。

　　汽車企業(yè)容易觸犯反壟斷法哪些“紅線”?

　　自去年9月以來，一汽-大眾銷售有限公司、克萊斯勒(中國)汽車銷售有限公司、奔馳公司與東風日產(chǎn)銷售有限公司、及日本12家零部件及軸承企業(yè)因違反反壟斷法受到行政處罰，罰單金額更是高達20億元。

　　據(jù)相關報道顯示，受到反壟斷處罰的車企和經(jīng)銷商，主要是因為在整車銷售或服務維修中達成并實施壟斷協(xié)議，從而嚴格控制了價格。有的車企為了維持汽車售價或維修價格，曾經(jīng)對經(jīng)銷商進行處罰甚至凍結資源分配。

　　以東風日產(chǎn)為例，據(jù)相關披露顯示，2012年至2014年7月，東風日產(chǎn)通過下發(fā)商務規(guī)定、價格管理辦法、考核制度等方式，嚴格限定廣東省內(nèi)經(jīng)銷商整車銷售的網(wǎng)上、電話和營業(yè)廳報價以及最終成交價。而廣州區(qū)域經(jīng)銷商在東風日產(chǎn)廣州地區(qū)協(xié)會組織下，多次召開會議，達成并實施了固定相關車型價格的壟斷協(xié)議。東風日產(chǎn)及經(jīng)銷商分別違反了《中華人民共和國反壟斷法》第十四條和第十三條的規(guī)定。

　　汽車企業(yè)究竟會因什么違反反壟斷法規(guī)定，做什么樣的事就存在不正當競爭嫌疑?應該如何反壟斷，如何規(guī)避法律紅線?“2015中國汽車流通行業(yè)年會”反壟斷會議上相關部門、專家將結合實際案例解讀反壟斷法，并就汽車企業(yè)常常觸犯的“紅線”進行深層次剖析。

　　《汽車反壟斷指南》會涉及什么內(nèi)容?

　　據(jù)悉，國家發(fā)改委正在組織相關部門、協(xié)會組織及專家制定專門針對汽車行業(yè)的反壟斷法規(guī)——《汽車反壟斷指南》，并將于年內(nèi)出爐，從而讓汽車反壟斷執(zhí)法進一步常態(tài)化和制度化。

　　相關報道顯示，《指南》的內(nèi)容將與中國的反壟斷法相配套，涉及知識產(chǎn)權濫用行為、汽車業(yè)反壟斷規(guī)制、寬大制度、豁免程序、中止調查程序以及罰款額計算等，將為中國汽車業(yè)可持續(xù)發(fā)展以及維護消費者利益帶來保障。

　　《指南》出臺后，必將給經(jīng)營者提供更為清晰的行為指導與合理預期，促進經(jīng)營者主動遵守反壟斷法，促進中國汽車市場的有效競爭。同時，指南將促進執(zhí)法透明度，保障被調查企業(yè)的抗辯權。

　　車企、經(jīng)銷商、零部件企業(yè)究竟該做什么樣的工作及部署，才能在《指南》出臺之前，做好萬無一失的籌備，避免觸犯相關規(guī)定?汽車后市場以后是不是成為汽車反壟斷重點?汽車企業(yè)對《指南》有何疑惑和建議?“2015中國汽車流通行業(yè)年會”反壟斷會議上，法規(guī)制定部門及專家學者將全方位解讀。

　　電商銷售是否構成壟斷等爭議問題如何界定?

　　隨著汽車電商的蓬勃發(fā)展，汽車經(jīng)銷與售后電商、平行進口等新業(yè)態(tài)的反壟斷引發(fā)的爭議較多。如汽車在電商的優(yōu)惠推廣活動，網(wǎng)站上會有一個相對便宜的活動價格，客戶拍下汽車后，具體就要根據(jù)其在哪個地區(qū)，再由當?shù)?S店負責按照活動價格交車，此行業(yè)是否屬于縱向壟斷協(xié)議?法律法規(guī)沒有明確規(guī)定，但爭議較大。

　　相關專家認為，電商平臺現(xiàn)階段無法直接進行汽車交易，僅能起到收取定金的作用，而根據(jù)我國法律規(guī)定，廠家目前也沒有直接零銷汽車的權利，具體銷售過程還是要在經(jīng)銷商處完成，也就是說汽車生產(chǎn)廠家仍有機會通過控制經(jīng)營商操縱汽車網(wǎng)售價格，從而實現(xiàn)壟斷。

　　而企業(yè)方面卻有不同意見，認為這并非是汽車廠商對經(jīng)銷商的銷售價格進行干預，汽車電商的銷售模式應在價格限制方面獲得反壟斷豁免。

　　汽車電商低價銷售行為屬不屬于不正當商業(yè)行為?《指南》是不是將對其有相關規(guī)定?汽車企業(yè)關注的熱點問題，都將在2015CADA年會反壟斷會議上找到答案。